据路透社采访和获取的数据，加拿大境内的移民正面临越来越长的等待时间以续签相关文件，这些文件本可使他们合法工作。随着移民申请积压严重以及政策变化频繁，不少人正因延误而失去合法身份，无法继续工作，也无法获得医疗及其他社会服务，这对一直以“全民医保”制度自豪的加拿大来说，是一次严重的制度挑战。
近年来，加拿大移民人数持续增长，但政府政策正出现重大转向。为缓解公共服务压力，加拿大政府正努力减少境内移民人数，并希望通过“自愿离境”方式实现控制目标。
移民部虽表示，在申请续签期间，申请人仍可继续工作，但并未就“因处理延迟导致身份失效者的处境”作出回应。
根据移民局官网的说明，申请人须在申请工作许可续签后的 60天内获得劳动市场影响评估（Labour Market Impact Assessment, LMIA），以维持合法身份。然而，路透社采访的四个家庭表示，他们等待时间早已超过这一期限，最终失去工作许可。目前尚不清楚全国范围内有多少人处于类似境况。
LMIA处理时长近年大幅增长。路透社获得的加拿大就业部数据显示，自2022年秋季以来，针对希望由临时工转为永久居民的申请人，LMIA的处理时长持续拉长，从2023年9月的 58个工作日，增长至2025年3月的 165个工作日，几乎增加三倍。就业部表示，处理延迟部分原因在于申请量激增，但拒绝提供每月积压申请的具体数据。
移民律师与相关专家指出，除了申请人数增加，政策规则频繁变化也加剧了积压状况。
数据显示，境内申请工作许可的人数比去年显著增加，与此同时，被拒的比例也在上升。
根据路透社看到的一封加拿大服务局（Service Canada）内部邮件，截至 2025年4月1日，相关部门仍在处理一年前递交的LMIA申请。
“我们现在看到的积压已超过一年……这是第一次遇到如此严重的延误，” 移民顾问Kanwar Sierah表示。他指出，很多人因此失去移民身份，有些被迫为不法雇主“黑工”，有些甚至被骗走法律建议，被鼓动申请庇护，而他们实际上并不具备庇护资格。
路透社也采访了几位已返回原籍国的移民，以及部分仍居住在加拿大却因失去工作能力、无法养活自己的合法居民。
在加拿大，“无证居留”情况原本较为罕见，原因之一是失去合法身份者很难享受基本服务。然而，保守估计，目前加拿大这一人群已达数十万人，而全国总人口为4000万左右。
尽管自由党政府曾承诺为无身份者“转正”，但最终仅选择在部分行业小范围试行相关政策。
在即将于 4月28日 举行的联邦大选中，民调领先的候选人马克·卡尼（Mark Carney）已表态，当前将“暂停扩张”，控制移民总量。
梦想“破碎”
来自印度的Devi Acharya，在 2022年10月 与丈夫和儿子来到加拿大，在不列颠哥伦比亚省的王子鲁珀特市Highliner Hotel担任清洁工。她喜欢这份工作，一家人还买了房子。
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然而，今年3月初，她在经历流产时不敢前往医院就医，只因担心承担不起高额医疗账单。“如果当时能及时就医，或许还能保住孩子。” 她说。
Acharya的工作许可因等待LMIA批复而过期，因此不仅无法工作，也无法享受医疗保障。她和丈夫在 去年9月 便提交了新的LMIA申请，但至今没有任何回应。
尽管他们目前仍在加拿大居留合法，但由于无工作许可，已无法就业，5岁的儿子Navdev也无法上学。
“两年前，我们还在梦想把加拿大当作家，” 她说，“但现在一切正在破碎。”
如果你或身边有人正在经历类似问题，建议及时咨询专业移民律师，避免因处理延迟而误入无证状态。
来源：reuters 封面：REUTERS/Carlos Osorio/File Photo
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