在短短三周内，新的联邦法规将生效，旨在逐步用更清洁的能源取代污染严重的汽车燃料。
最终，这些清洁燃料条例将使汽油更加昂贵。联邦保守党和加拿大纳税人联合会已将其称为 "碳税2.0 "。加拿大大西洋地区的省长们正在敦促渥太华推迟或取消这些规定。
那么，什么是联邦清洁燃料条例？它们是如何运作的？
联邦法规已经规定了汽油和柴油中生物燃料的最低比例。从7月1日起，一个新制度将取代这些旧规则。
新法规旨在减少在加拿大市场上销售的汽车燃料的 "碳强度"。与目前的规则不同，新规则涵盖了燃料的整个生命周期，从生产和运输到消费。
其目的是推动生产或进口燃料的公司逐步减少该过程的排放强度，设定一个上限并逐年降低。到2030年，这些规则将要求与2016年的水平相比，排放强度减少15%。
生产商可以通过不同的方式来遵守新的规定。他们可以在汽油中加入更多的乙醇，使用更多的生物柴油，或者通过碳捕获和储存等创新方法减少炼油厂的排放。
低于联邦政府规定的排放强度上限的生产者将获得额外的信用额度，可以出售。如果他们的燃料达不到要求，其他生产商可以购买这些信用额度。
其他人也有可能通过投资电动汽车充电站等获得信用额度，并将这些信用额度出售给燃料生产商。
他们将花费多少钱？
新的清洁燃料条例于7月1日生效，但炼油厂将有一年的时间来遵守。联邦政府说，它不认为消费者会立即注意到任何增加的成本。
加拿大环境与气候变化部（ECC）说，在未来几年，该法规对天然气价格的影响将是 "最小的"，因为生产商应该能够通过采取他们可能已经采取的措施来满足标准。
ECCC预测，到2030年，消费者在加油时应该会看到一些额外的费用，尽管该部门并不确定价格会有多大变化。它估计，到2030年，每升汽油的价格将增加6到13分，这取决于炼油厂如何遵守。
议会预算办公室（PBO）预测，每升汽油的价格将增加17分。
这是在碳税的基础上，到2030年每升汽油将增加37分。
ECCC的监管影响分析说，经济成本将对国内生产总值造成大约90亿元的打击，并在2030年减少大约2700万吨的排放量。
政府估计，到2040年，这些法规将减少约2亿吨的排放量，国内生产总值的成本为300亿元。鉴于每吨碳对社会造成的气候变暖的成本，政府计算出这是一个很好的交易。
这只是另一种碳税吗？
严格说来，不是。碳税是根据碳含量对每升燃料征收附加费。清洁燃料条例的工作方式不同，因为它们只对污染的燃料进行惩罚。
西蒙弗雷泽大学教授、清洁燃料标准专家、气候经济学家Mark Jaccard说："这几乎就像碳税，但它不对每一升燃料收费，所以它可以做得更多，以鼓励效率或燃料转向低碳燃料或低碳电力，而不对燃料本身产生同样的价格影响。"
这些法规实际上更像是限额与交易系统，省政府在联邦碳税之前就已经使用了该系统。
联邦政府本身也不会从这些规定中收取一分钱。相反，资金从污染燃料的生产商转移到清洁能源的生产商，使清洁燃料更便宜。
加拿大最高法院还裁定，联邦政府的碳定价系统并不是真正的税收。
谁赢谁输？
在最近的一项分析中，PBO 得出结论，这些规定将根据人们的收入和居住地而对他们产生不同的影响。
由于低收入人群将更多收入用于燃料，他们会感到更痛苦。PBO 预测，到 2030 年，这些规定将使萨斯喀彻温省家庭平均花费 1,117 元，艾伯塔省家庭平均花费 1,157 元。
这些总数来自更高的燃料成本、其他商品价格上涨以及对工资和其他收入的影响。在不列颠哥伦比亚省，PBO 表示，到 2030 年，普通家庭的损失总计仅为 384 元。
经济损失也会有很大差异。在纽芬兰和拉布拉多，预计到 2030 年实际 GDP 将比没有这些规定时低约 1%。PBO 发现，萨斯喀彻温省将是下一个最糟糕的，当年的打击率为 0.9%。
Moe 说，这些都是暂停的充分理由，并寻找方法来限制对受影响更大的地区的损害。
尽管有 PBO 的报告和 Moe 的担忧，Jaccard 表示他不相信这些规定会对萨斯喀彻温省和艾伯塔省等省产生巨大的负面影响。
加拿大油籽加工商协会执行董事 Chris Vervaet 表示，他也认为这些法规将使他的行业受益。他说他的团队“积极参与”了他们的发展。
“我们乐观地认为，清洁燃料法规将成为我们低碳原料的需求驱动力，”他告诉媒体。
Vervaet 说，他已经看到数十亿元的新加工设施投资。他预测，这些法规将使生产商有机会实现多元化。
这可以解释为什么从未对碳税说一句好话的 Moe 在反对清洁燃料法规方面不那么凶猛。他承认他们有“能力”控制排放，甚至可以为他省的农业带来好处。
来源：CBC 封面：Skitterphoto/pexels
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最新评论 1
:一场山火造成的碳排放足够全球汽油车开上几百年了![[叹气]](/assets/emoji/comment-emoji/dm_tanqi@2x.png?v=1)