2025年9月29日,周一上午,多伦多市长邹至蕙(Olivia Chow)向记者表示,多伦多市目前正面临来自安大略省政府的庇护所资金削减,这严重威胁了该市安置无家可归者的关键资金来源,无疑将使多伦多的住房危机雪上加霜。根据上周五公布的市长信函,省府已通知市府,明年(2026年)拨付的资金将从今年(2025年)获得的1975万加元和2024年的3800万加元大幅锐减至仅剩不足800万加元。
邹至蕙市长强调:“这意味着,我们最有效的腾空庇护所床位、让人们摆脱街头住进家园的工具,正被其他层级政府的不作为所削弱。”她明确指出:“今天我的信息很清楚……请站出来与我们合作。”
联邦与省级双重打击
这项省府提供的资金被称为“加拿大-安大略住房福利金”(Canada-Ontario Housing Benefit)。它旨在弥补一个家庭收入的30%与市场平均租金之间的差额,从而帮助住在露宿营地或庇护所的人们迅速搬入私人住房,无需长时间等待市府漫长的公共住房轮候名单。
截至今年(2025年),多伦多有超过10万人正在等待补贴住房。
此次省府的资金削减并非单一问题,它是在渥太华联邦政府最新提议的基础上发生的。正如媒体早前报道的,联邦政府的拨款已导致多伦多在联邦资金方面出现超过1亿加元的缺口。
邹至蕙周一表示,明年多伦多将面临来自联邦和省两级政府总计1.53亿加元的资金短缺——其中1.07亿加元是联邦政府负责承担的难民申请者和寻求庇护者的住房费用,另外4600万加元是市府向省政府要求补足的资金。
重蹈覆辙的担忧
这项资金缺口可能会重演2023年的悲剧:当时寻求庇护者被迫露宿市中心人行道,甚至导致有人提出对市府提起数百万加元的集体诉讼。
邹至蕙说:“我们要么停止为难民申请者提供庇护,让他们流落街头,这只会让无家可归问题变得更糟;要么多伦多市民就必须通过房产地税税来为此买单。这两种选择都不公平。”
她补充说,要弥补这一资金缺口,大约需要将地税提高3个百分点。
她表示:“我并没有放弃说服联邦政府的努力。”
2023年的困境:不堪重负的庇护系统
两年前,多伦多的庇护所容量曾面临严重压力,导致无法容纳所有需要紧急床位的人。当时,市府官员决定禁止已确认的难民和寻求庇护者进入其基本庇护系统(即非专门为新移民预留的床位),并指示他们转而向联邦政府寻求帮助。
在实际操作中,这意味着新来者被迫露宿在市中心庇护所转介中心外的人行道上。市府的庇护团队让他们联系加拿大服务局(Service Canada),而加拿大服务局又让他们联系庇护所的接收部门,造成了混乱。
邹至蕙市长强调:“我们不希望这种情况再次发生。”
去年,为了成功向联邦政府施压,邹至蕙和市议会预算主管谢莉·卡罗尔(Shelley Carroll)曾提出,如果联邦政府不提供更多资金,将在当时计划的10.5%地税上涨基础上,再额外征收6%的“联邦影响税”(federal impacts levy)。
来源:thestar.com 封面:Toronto Star