加拿大移民部长莉娜·梅特莱格·迪亚布(Lena Metlege Diab)在渥太华接受采访时证实,面对日益庞大的“身份过期”移民压力,联邦政府已秘密启动了一项此前承诺的试点计划。该计划的核心目标是在未来两年内,将现有的 33,000 名身处高需求行业的技术临时外国工人直接转为永久居民。
这一备受期待的计划早在去年 11 月就已对外公布,但此后政府官员一直对其进展保持缄默。
“计划已经正式启动了,”迪亚布本周在接受《星报》(the Star)专访时表示。针对外界对其执行能力的质疑,她补充道:“目前我无法提供具体的获批人数,但在今年 4 月,我们将公布更多透明的细节。”
身份到期潮来袭:400万人的去留难题
政府最新统计数据显示,加拿大的临时居民群体正面临前所未有的身份续签压力。随着签证集中到期,社会各界对“无证人口”激增的担忧也日益加深:
2025 年: 预计将有 2,125,035 名临时居民的许可到期。
2026 年: 预计到期人数也高达 1,938,805 人。
面对这两年内近 400 万人的“身份考卷”,总理马克·卡尼(Mark Carney)去年曾定下明确目标:到 2027 年,将非永久居民占加拿大总人口的比例从去年 12 月的 6.8% 降至 5% 以下。
迪亚布指出,将现有的临时移民转化为永久居民是缩小临时居民规模的有效方式。去年,在 39.5 万名获得永久居留权的人中,超过一半原本就持有加拿大的临时许可。
劝导与规则:申请延期还是准时离境?
在萨斯喀彻温省出席会议期间,迪亚布通过视频采访向广大临时居民发出了明确信号:“如果你目前在加拿大持有临时身份——无论是游客、学生还是工人——只要你想超期停留,请务必申请延期。”
她态度明确地表示:“如果不申请延期,我们希望你遵守承诺按时离境。即便提出了延期申请,结果也可能因各种原因被批准或拒绝。一旦被拒绝,我们也希望你能够配合离开。”
目前,联邦政府正推动议会通过极具争议的 C-12 法案。该法案拟赋予移民官员更大的裁量权,即在符合“公共利益”的情况下,有权取消、暂停或中止相关移民文件和申请。迪亚布坚称,这一“特殊权力”将受到多方监督,绝非为了清理积压申请而设。
移民部长的优先任务清单
迪亚布表示,她正专注于卡尼总理任务授权书中设定的几大移民优先事项:
- 缩减规模: 减少临时居民人数。
- 总量控制: 到 2027 年后,将永久居民接纳水平稳定在总人口的 1% 以下。
- 法语推广: 到 2029 年,确保 12% 的新永久居民是定居在魁北克以外的法语人士。
- 人才引进: 实施国际人才吸引战略。
作为前新斯科舍省移民厅长,迪亚布深知各方利益的博弈。她坦言:“有些政治家呼吁彻底关停临时外劳计划,但我从数百家企业、行业和商会那里听到的却是——他们急需工人,因为在某些领域根本没有足够的加拿大人来填补职位。这需要不断进行平衡。”
行业困境与劳动者保护
针对农业、建筑业和酒店业对新移民日益严重的依赖,迪亚布表示部分地区正在测试试点计划。她补充道,省和地区政府最终必须向各自社区传达这些真实的劳动力需求,“这不仅仅是政治家的事情”。
对于是否会改革“外劳身份与单一雇主挂钩”的规定,移民部在随后的邮件中补充称:各省负责制定劳动安全标准。此外,外籍工人可以联系机密举报热线反映虐待行为而无需担心报复,或者申请“针对弱势工人的开放式工作许可”来更换雇主。
留学生政策的阵痛
迪亚布出生于黎巴嫩移民家庭,对留学生群体有着深厚的情感,曾多次在圣诞节陪伴无法回家的学生。然而,面对公众对住房短缺和医疗资源压力的抗议,卡尼政府已誓言要将留学生人数削减一半。
由于国际招生人数大幅下降,许多学院和大学已经取消了课程并裁减了员工。在重塑加拿大留学品牌的问题上,迪亚布认为:“我们越能加强系统诚信,确保学生来到这里能获得真正有价值的教育,这才是最重要的。”
面对质疑:在风口浪尖处回馈社会
在近期的一些报道中,迪亚布因作风低调而被批评在内阁中几乎“隐形”,甚至有同僚质疑其胜任力。她坦诚自己不太活跃于社交媒体,且作为专业律师,极其重视隐私和保密。
当被问及为何愿意接下这个高风险职位时,迪亚布表示:
“我每天起床和睡觉前都会问自己这个问题。但我的信仰让我感到踏实。我是一名母亲,也是一名祖母,我深爱着加拿大。对我来说,这份工作就是回馈社会的一部分。我热爱为人民服务。”
来源:thestar.com 封面:Spencer Colby/The Canadian Press