随着《加美墨协定》（CUSMA）即将在明年迎来强制性审查，美国率先亮出了谈判姿态，而且态度并不“友好”。
美国贸易代表贾米森·格里尔（Jamieson Greer）近日在国会闭门会议中明确表示：美国不会自动同意将CUSMA再延长16年，除非加拿大在多个关键政策领域作出调整。换句话说，美方正在为续约“明码标价”。
美方态度直白：协定有用，但“不够爽”
格里尔承认，CUSMA确实为美国出口商带来了一定好处，但在他看来，这些收益并不足以掩盖所谓的“结构性问题”。美方希望借此次审查，对加拿大施加更大的制度性压力。
首当其冲：乳制品，再次被盯上
在所有争议中，美国最先点名的，依旧是加拿大的乳制品保护体系。
尽管加拿大已在CUSMA框架下允许一定数量的美国乳制品免关税进入市场，但美方认为，加拿大的配额和管理方式“变相限制竞争”，阻碍了美国乳制品扩大市场份额。
这一指控并不新鲜。对加拿大而言，乳制品供应管理制度关系到本国农民生计和食品安全，一直被视为不可轻易让步的红线。
数字立法也成“罪状”？
除了农业，美国还将矛头对准加拿大的《在线流媒体法》和《在线新闻法》。
美方指责这两项法律“歧视美国科技和媒体企业”，限制数字服务贸易。但在加拿大政府看来，这些法律的核心目标是维护本国文化产业、新闻生态和公共利益，而非针对某一国家。
换句话说，美方不满的，恰恰是加拿大坚持“文化主权”的做法。
从酒类到电力，美方列出一长串“不满清单”
美国还对多项加拿大政策表达不满，包括：
- 部分省份对美国酒类产品的销售限制
- 安省、魁省、卑诗省的本地采购规则
- 美国商品进入加拿大时面临的海关流程
- 阿尔伯塔省电力市场对美国电力的调度问题
其中，阿省电力问题尤其引发关注。美方认为，阿省在电力过剩或输电受限时更倾向使用本地电力，对来自蒙大拿州的电力设置障碍。
对此，阿省政府明确否认存在差别对待，并指出数据本身显示，美国仍然是阿省重要的电力来源之一。
加拿大的现实处境：谈判桌上不好退
从目前释放的信号来看，美方显然希望借CUSMA审查，扩大自身在农业、数字经济和能源领域的利益空间。
而对加拿大来说，这不仅是一次贸易谈判，更是对本国政策自主权的考验。无论是保护农民、监管科技巨头，还是省级经济政策，都是高度敏感议题。
是否让步、让多少、在哪些领域交换筹码，将直接影响未来十多年的加美经贸关系。
CUSMA续约还没开始谈，火药味已经出来了。接下来，真正的博弈才刚刚开始。
来源：ctvnews.ca 封面：rawpixel
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