渥太华传来消息，劳工专家表示，加拿大邮政服务再次爆发罢工的可能性已经不大。此前，加拿大邮政工人工会（Canadian Union of Postal Workers，简称CUPW）约5.5万名成员在联邦政府强制投票中，否决了雇主最新一轮的劳资协议提议。目前，劳资双方正在权衡下一步的行动。
据CUPW上周五透露，被否决的这份最新提议，内容包括在四年内将工资提高约13%，并对现有结构进行调整，将兼职工人也纳入协议范围。在参与投票的城市邮递员中，约有68.5%的人反对该协议，而农村和郊区邮递员中，则有69.4%的人表示反对。
强制投票：一场“干扰”？
曼尼托巴大学劳动研究项目助理教授亚当·金（Adam King）指出，由联邦政府下令、加拿大工业关系委员会（Canada Industrial Relations Board，CIRB）执行的强制批准投票，其实是“一种干扰”。
他在接受采访时说：“希望最终我们能看到双方在谈判桌上达成协议——这才是谈判本应开始的地方。”
金教授补充道：“加拿大邮政管理层真的需要拿出工会认为成员们能够接受的方案。”
谈判僵局与罢工预警
一项新的集体协议的谈判已经持续了一年半以上。去年底，联邦政府曾要求加拿大工业关系委员会介入，以阻止在假日季爆发邮政罢工，但目前双方仍旧僵持不下。
这家皇家公司曾要求就业部长帕蒂·哈伊杜（Patty Hajdu）将其五月底提出的最新方案——他们称之为“最终提议”——提交给工人进行强制投票。
加拿大邮政在上周五的一份声明中表示，对投票结果感到“失望”，并正在权衡下一步措施。
而CUPW则在上周向成员发布的一份公告中表示，其谈判代表已准备好重返谈判桌。
同时，自CUPW于五月底进入“罢工准备状态”以来，全国范围内的加班禁令将继续生效。
工会内部的分歧
金教授承认，尽管投票结果对加拿大邮政不利，但这并非“压倒性的”否决，仍有超过30%的投票者支持所提出的协议。
布鲁克大学劳动研究系教授拉里·萨维奇（Larry Savage）表示，CUPW内部这种明显的意见分歧，将使得他们很难将成员们组织起来进行罢工纠察。
萨维奇在接受采访时说：“即使你能有效地组织一次罢工，我也不认为这会达到工会所期望的效果。”
仲裁与资方策略
在哈伊杜部长将加拿大邮政的提议提交投票之前，她曾要求双方同意进行具有约束力的仲裁，以结束争议。
CUPW普遍支持将谈判提交仲裁，但加拿大邮政对此予以反对，认为这将使谈判陷入漫长而复杂的程序。
加拿大邮政曾警告称，由于客户纷纷转向竞争对手，围绕合同谈判命运的不确定性，每天都导致这家苦苦挣扎的邮政服务公司损失数百万加元的业务。
这家皇家公司的财务困境在整个谈判过程中都有详细记录。今年早些时候，专员威廉·卡普兰（William Kaplan）的工业调查委员会报告发现，加拿大邮政实际上已经破产，需要进行重大改革才能维持运营。
但金教授认为，仲裁员在促使双方达成折中方案时往往持“保守”态度，不太可能做出加拿大邮政所期望的那种大刀阔斧的结构性改革。
萨维奇教授也同意这一观点，他表示：“具有约束力的仲裁实际上并不能为加拿大邮政的问题提供长期解决方案。”
他说：“我认为管理层强制进行的最终投票是一场赌博，结果适得其反，但他们手中仍有筹码。”
萨维奇指出，加拿大邮政可以单方面强行实施新的合同条款，并“逼迫工会选择罢工”，或者在其业务低迷时裁员。
他表示：“这两种策略都会给工会带来巨大的压力，迫使其达成协议。”
“当然，加拿大邮政面临的危险是，迄今为止其激进的策略似乎只会让双方的关系更加疏远。”
联邦政府的期望与未来展望
哈伊杜部长上周五在一份声明中表示，联邦政府期望双方能重返谈判桌，并“尽快”找到解决方案。
鉴于报告中提及的财务困境，萨维奇教授预计，在当前的劳资纠纷结束后，联邦政府将寻求重塑加拿大邮政的职能定位。
这可能意味着，正如卡普兰报告所建议的，进一步推广社区邮箱或终止每日挨家挨户的邮件投递服务。
在这种背景下，萨维奇认为，当前的谈判不再是哪一方在短期博弈中取胜的问题，而是“谁能长期生存下去”的挑战。
他表示：“一场风暴正在加拿大邮政管理层和工会双方之间酝酿。度过这个难关固然重要，但这与即将到来的挑战相比，就显得微不足道了。”
来源：citynews.ca 封面：THE CANADIAN PRESS/Darryl Dyck
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