加拿大移民部上个月在渥太华联邦法院提出动议，要求集体审理并驳回多达430宗因处理延误而寻求法院救济的移民申请。这些案件的法庭文件被发现存在惊人的相似之处，包括“格式、风格和措辞”几乎一致，且申请人声称“自行代表”，却使用了相同的住址、电话号码和电子邮件账户。这些“异常情况”被指表明案件并非由合法代理人提交，而是涉嫌“幽灵中介”在幕后操纵。
这批申请者多为寻求学习、工作或访客签证的中国公民。他们原本是向法院提出申请，要求审查各自案件的审理延误情况，并指令移民部在确认延误不合理时，加快审批流程。
“幽灵代理人”：移民界的“隐形毒瘤”
长期以来，在加拿大，那些游走在法律边缘的“幽灵代理人（ghost agents）”一直是移民官员和法律界监管机构的心头大患。他们通常在幕后黑箱操作，逃避监管，难以追究责任。这些不专业的代理人不仅可能给申请人带来灾难性后果，更严重滥用了加拿大的移民和法律体系。
近期，移民官员显然加大了力度，旨在查处申请中未经授权代理人的介入，并通过追究申请人的责任来起到震慑作用。去年就曾有多名锡克教难民申请者，因其陈述“几乎一字不差”，被移民局标记并以“缺乏可信度”为由驳回。
政府重拳出击：430宗申请为何遭集体质疑？
政府通过对2023年1月至2025年11月期间数据库的深度分析后，发现这430宗旨在“强制官员采取行动”的“强制令申请”（mandamus applications）存在惊人的一致性：尽管申请人声称是自行提交，却都使用了相同的联系方式。
根据加拿大法律，个人在联邦法院只能自行代表，或由持有执照的律师或授权个人代理。政府此次挑战的，正是这些申请人涉嫌对法庭不诚实的行为，而非案件本身的审理延误问题。政府在动议中明确指出：“本案证据充分支持我们的立场，即有未经授权的个人或团体在幕后操纵这些申请。这样做将有助于问题得到公正、最迅速且最经济的解决。”动议还补充道，法院有责任确保其规则得到遵守，并核实所有出庭或提交文件的人员确实是法院的合法授权人员。
律师解读：史无前例的挑战与反思
移民律师马克斯·伯杰（Max Berger）表示，司法部试图合并多达430宗申请并以“违规”为由予以驳回，这在他看来是**“前所未有”**的举动。
伯杰根据他对政府动议的审查指出，一些申请人——例如其中一例等待访客签证已达498天的申请者——似乎完全有理由提出强制令申请。但他认为，所有这些申请明显出自同一人之手，因此法院有权以申请人涉嫌欺诈为由，驳回这些案件。
伯杰并未参与这430宗案件，他指出：“非常有趣的是，司法部并非引用这些‘套话’来攻击申请的实质内容，他们只是以此证明所有这些申请都出自同一人之手。”
尽管移民官员本身在拒绝信中也以使用“套话”而闻名，但伯杰不禁思考，如果这些申请是由一位恰好使用相同模板的律师提交的，移民局是否还会挑战所有这些案件？
系统积压与申请人困境：谁是最终的“买单者”？
移民相关案件占据了联邦法院绝大部分的工作量，近年新提交的移民诉讼案件数量更是飙升：从2019年的7,782宗，一路攀升至2024年的24,667宗。2025年前九个月就已达到21,581宗，而案件的审理等待时间还在不断增加。
移民律师杨静（Jing Yang）表示，未经授权的代理人——通常来自申请人自己的文化社区——通过提交大量低质量申请，导致了系统堵塞，进一步加剧了移民案件积压。这在一定程度上促使人们对拒签提出上诉，并向法院提交强制令申请。
杨静目前代理了几位不幸卷入这次大规模调查的强制令申请人。她直言不讳地指出：“申请人和诉讼当事人根本不知道自己找的这些人是否受过专业法律培训，有没有执照、受不受监管。一旦出事，所有后果都得申请人自己来扛！”
杨静已经停止了这两位客户的法庭申请。她警告说，使用未经授权的代理人时务必**“买方自负”（buyer beware）**，即便移民部要求申请人披露其代理人的身份及执照号码。
去年早些时候，移民部长曾成功要求法院合并并撤销31名喀麦隆申请人各自提出的诉讼。这些申请人不仅使用了相同的联系方式，其文件中还出现了引用同一不存在判例法的相同段落，以及几乎一模一样的措辞。最终，有七人被判向政府支付720加元的诉讼费用。
鉴于问题的日益严峻，杨静希望当局能认真对待此事，追溯问题的根源——那些“幽灵代理人”，而不是仅仅惩罚受害者。
AI成“新帮凶”？加拿大新规将如何震慑？
马克斯·伯杰更是语出惊人地预测：“随着AI时代的到来，我相信大家会纷纷转向用AI来避开‘幽灵顾问’的坑。不信你等着瞧，AI很可能成为下一波‘幽灵顾问’！”这无疑为移民行业投下了一枚“震撼弹”。
移民部表示，由于此事仍在法院审理中，因此不予置评。但该部门已提出修订法规，拟对未经授权的移民执业者以及涉及虚假陈述或教唆虚假陈述的人员处以最高150万加元的罚款。根据预计于2026年实施的新规定，他们的姓名也将被公布在移民部网站上。
声明最后强调：“政府致力于保护未来的新移民免受那些企图利用他们的人的侵害。”
来源：thestar.com 封面：Sean Kilpatrick/The Canadian Press file photo
0
